创建无烟环境，构建和谐南宁—南宁市开展“世界无烟日”活动----nncdc

     今年5月31日是第20个世界无烟日，主题为“创建无烟环境”。我国政府高度重视控烟工作，积极参与国际控烟活动。2000年至2003年，经国务院批准，由国家发展改革委、卫生部、外交部等12个部（委、局）组成的政府间谈判机构积极支持并参与了《公约》的谈判和制定，并于2003年11月10日签署《公约》。2005年8月28日，第十届全国人大常委会第十七次会议正式批准《公约》。我国正式成为第89个批准《公约》的国家。2005年10月13日，我国政府举行了履行《公约》启动仪式。2006年1月9日，《公约》在我国生效。为积极有效履行《公约》，2007年1月，在原政府间谈判机构的基础上，国务院批准成立了由国家发展改革委、卫生部等8个部（委、局）组成的中国履约部际协调机制，负责协调全国的履约工作。这表明了中国政府对控烟工作的重视，表明了中国对在《公约》的框架下加强各国的合作、应对公共卫生领域的挑战以及保护公民健康的郑重承诺。
     5月29日，卫生部、爱卫办在北京召开了“2007年世界无烟日主题会议”，会议发布并解读了《2007年中国控制吸烟报告》。报告针对中国人群对被动吸烟的危害缺乏深刻认识的现实，列举了被动吸烟对健康危害的科学证据，阐述了中国人群遭受被动吸烟危害的严重性，分析了被动吸烟的主要影响因素、公众对公共场所禁止吸烟的态度以及立法现状，并在此基础上提出了相关的挑战与应对。
     据介绍，烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，是人类健康所面临最大的，然而又是可以预防的危险因素。目前，全球共有11亿吸烟者，每年导致近500万例本可避免的死亡。我国目前约有3.5亿吸烟者，每年死于吸烟相关疾病的人数近100万。据推算，我国遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿。每年死于被动吸烟的人数超过10万。在我国，如何切实有效地履行《公约》，预防吸烟和被动吸烟的危害，迈向无烟中国，任重而道远。
     过去十多年间，南宁市为增强本地区控烟的能力，在城市和农村开展了一些干预活动，进行多种形式的控烟宣传，如开展创无烟单位评比活动，并将无烟场所的创建列入“文明单位”考核标准中。但我市控烟能力依然很薄弱，无规范的项目内容，没有定性和定量的方法收集数据，无监测数据，不了解当地人群被动吸烟暴露的严重程度，以及影响人们避免被动吸烟暴露的因素。目前还没有被当地人群接受的，具有指导作用的有效的控制策略和措施。
     中国疾病预防控制中心获得了美国布隆伯格-约翰霍普金斯大学中国控烟专项资金的支持，计划在中国20个省、直辖市、自治区开展以预防被动吸烟为目标的干预项目。南宁市为项目点之一，借此契机加强我市控烟能力，降低被动吸烟暴露，推动我市控烟工作的开展，以期达到创建无烟环境、降低被动吸烟危害的目的。该项目已于4月6日在北京启动，各项目点已进入基线调查阶段，通过基线调查，了解南宁市控烟政策及能力、公共场所被动吸烟现状、烟草销售等基本情况，为控烟项目干预活动提供依据。该项目的开展对于南宁市每年召开的东盟博览会、提升南宁市的整体水平具有很现实的意义。

（信息科唐莉）